วันที่ 23 มกราคม 2555 การเมืองท้องถิ่นในจังหวัดพิษณุโลกเริ่มมีสีสันขึ้นมาอีกครั้ง กกต.จังหวัดพิษณุโลก กำหนดให้เป็นวันรับสมัครนายกเทศมนตรีและสมาชิกสภาเทศบาล เทศบาลตำบลหัวรอ อ.เมืองพิษณุโลก และนายกเทศมนตรีสมาชิกสภาเทศบาล เทศบาลตำบลบางระกำเมืองใหม่ หลังจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 2 แห่งได้ยกฐานะจากอบต. มาเป็นเทศบาลตำบลเมื่อ 30 กันยายน 2554
ที่เทศบาลตำบลหัวรอ อ.เมือง จ.พิษณุโลก บรรยากาศการรับสมัครวันแรกเต็มไปด้วยความคึกคักและสีสันจากกองเชียร์ผู้สมัครที่ขนมาให้กำลังใจผู้สมัครนายกเทศมนตรีตำบลหัวรอและสมาชิกสภาเทศบาลตำบลหัวรอ โดยมีสองทีมใหญ่ ที่ส่งผู้สมัครครบทั้งฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ ทั้งคู่ มาลงเวลาก่อนเปิดรับสมัครในเวลา 08.30 น. ทำให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งเทศบาลตำบลหัวรอ ต้องให้ผู้สมัครทั้งหมดจับสลากเพื่อเลือกหมายเลขในการรับสมัคร ผลปรากฏว่า การรับสมัครในตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลหัวรอ นายสมศักดิ์ พงษ์สิงห์ หัวหน้าทีมหลังหัวรอได้หมายเลข 1 นายนพคุณ แถมพยัคฆ์ หัวหน้าทีมพัฒนาหัวรอได้หมายเลข 2 โดยกำหนดวันเลือกตั้ง วันอาทิตย์ที่ 26 กุมภาพันธ์ 2555
นายนพคุณ แถมพยัคฆ์ หัวหน้าทีมพัฒนาหัวรอ ผู้สมัครนายกเทศบาลตำบลหัวรอ เปิดเผยว่า ตนเคยเป็นนายกอบต.หัวรอมา 2 วาระ และหลังจากอบต.หัวรอ ได้ยกฐานนะมาเป็นเทศบาลตำบลหัวรอ จึงต้องหาสานงานต่อ พัฒนาตำบลหัวรอให้ดียิ่งขึ้น โดยเฉพาะด้านงบประมาณคาดว่าจะได้เพิ่มขึ้น จากเดิมในสมัยที่เป็นอบต.มีงบประมาณปีล่าสุด 66 ล้านบาท เมื่อยกฐานะเป็นเทศบาลตำบล น่าจะมีงบประมาณเพิ่มขึ้นเป็นปีละ 80-100 ล้านบาท การหาเสียง จะชูนโยบายการบริการประชาชนในตำบลหัวรอแบบเบ็ดเสร็จ อาทิระบบทะเบียนราษฏร์ บัตรประชาชน
นายสมศักดิ์ พงษ์สิงห์ หัวหน้าทีมพลังหัวรอ เปิดเผยว่า อยากพัฒนาตำบลหัวรอให้มีความเจริญก้าวหน้าในทุกด้านให้เทียบเท่ากับเศบาลนครพิษณุโลก ทีมพลังหัวรอส่งผู้สมัครลงครบทั้ง 2 เขต มีนโยบายในการหาเสียง 9 ข้อหลัก โดยเฉพาะนโยบายเร่งด่วน ด้านโครงสร้างพื้นฐาน ที่จะทำทันทีคือการแก้ปัญหาน้ำท่วม ด้วยการก่อสร้างเขื่อนกั้นตลิ่งพังตามแนวแม่น้ำน่านในม.1 ม.2 ม.3 และม.4